После церемонии инаугурации, состоявшейся 7 мая, президент России Владимир Путин подписал указ о национальных целях развития на следующую шестилетку и на перспективу до 2036 года. Полный текст документа опубликован на сайте Кремля. Среди самых заметных целей — выход России на четвертое место в мире по ВВП и снижение разрыва бюджетной обеспеченности между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными регионами страны. Что нужно предпринимать для достижения поставленных целей, «МК» выяснил у экспертов.
Согласно статистике Министерства финансов, в 2024 году уровень обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами России (с учетом оказания финансовой поддержки из госказны в форме целевых межбюджетных трансфертов) достигает 3,25 раза. На изменение столь сильного разрыва и направлен новый президентский указ, который Владимир Путин подписал после инаугурации. Через 12 лет разрыв обеспеченности бюджета между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными им регионами не должен превышать двукратного размера. Такую цель поставил глава государства перед правительством. «Установить следующие целевые показатели и задачи… снижение к 2036 году не более чем до двух раз разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности… с учетом оказания финансовой поддержки из федерального бюджета», — говорится в президентском указе о национальных целях развития, подписанном 7 мая. При этом данная цель будет способствовать достижению и остальных, отмеченных в том же документе, среди которых много внимание привлекла задача обогнать Японию по уровню развития экономики и выход России на 4-е место в мире по уровню ВВП.
Среди «сильных мира сего» уже началось обсуждение того, как можно достичь поставленных целей. Так, исполняющий обязанности первого вице-премьера Андрей Белоусов уже заявил, что наша страна вполне может выйти на четвертое место в мире к 2030 году и обогнать Японию, если будет расти на 2–2,5% ежегодно в течение ближайших трех-четырех лет, а потом сможет ускориться до 3%. Такое мнение он высказал на пленарной сессии «Дня национальных приоритетов» на выставке-форуме «Россия» 8 мая. При этом достичь таких показателей поможет повышение производительности труда в регионах, если они будут равняться на столицу. По мнению Белоусова, производительность труда в Москве уже соответствует европейскому уровню и этот опыт надо тиражировать в другие регионы. Если там к 2030 году хотя бы наполовину приблизятся к тому уровню производительности труда, которого достигла Москва, то задачу роста производительности труда удастся решить по стране в целом.
проблема развития регионов России — давняя. И внимания ей в «высоких кабинетах» уделяют много. Дело, конечно, не только в разнице между производительностью труда, о которой заявил Белоусов. «Равномерное развитие регионов России крайне сложная задача, так как все они имеют различные финансовые возможности регионального бюджета для инвестиций, а текущие уровни их развития сильно различаются, — отметил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. — При этом доходы российских регионов тоже сильно разнятся. Некоторые из них в принципе являются дотационными, а некоторые имеют высокую степень задолженности перед центром, поэтому финансовые возможности их развития несоизмеримы».
Бюджетная обеспеченность, на которую обратил внимание президент — не менее важная для поддержания развития задача. Для снижения разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами России экономисты советуют предпринять несколько шагов.
Во-первых, уменьшить разрыв можно благодаря распределению бюджетных трансфертов от наиболее успешных регионов к дотационным. Во-вторых, необходимо создать условия, при которых регионы будут заинтересованы в формировании своих точек роста регионального развития, например, будут создавать технологические кластеры и промышленные зоны, что в итоге будет работать и на увеличение общего ВВП страны, о чем также упоминается в президентском указе. Так, по мнению доцента Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова Фариды Мирзабалаевой, вопрос о равномерном, устойчивом социально-экономическом росте регионов стоит на повестке давно, и программы для сглаживания межрегиональных диспропорций реализуются через систему выделения дотаций регионам, субсидирования занятости, реализации нацпроектов. Однако вопрос дифференциации регионов остается актуальным, так как структура экономики и размещение производств имеет региональную специфику и сложилась она давно, что вызывает сложности в перестройке. Отдельные регионы традиционно специализируются на сельском хозяйстве, другие — на обрабатывающей промышленности, третьи — рекреационные и т.д., т.е. высокодиверсифицированных регионов (таких как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск и др.) мало. Помочь в развитии регионов могут также механизмы госзаказа, грантов, оргнабора, повышения мобильности квалифицированной рабочей силы, указала эксперт.
Среди крупных экономик мира Россия заняла десятое место по темпам роста в долларовом выражении за…
Причины летного происшествия с вертолетом президента Ирана Раиси скорее всего лежат в области техники, применение…
Вертолет, на борту которого находился президент Ирана Ибрахим Раиси, потерпел аварию на северо-западе страны. Об…
Федеральные агентства США теперь должны предоставлять все сообщения об НЛО для публичного раскрытия, включая секретные…
На недавнем заседании Правительства России был представлен уточненный экономический прогноз на ближайшую перспективу. Точнее, это…
Причины летного происшествия с вертолетом президента Ирана Раиси могут быть связаны с отказом техники либо…
This website uses cookies.