Казус Санду: о том, почему не надо спешить на конференциях в Таллине

Президент Молдавии Майя Санду очередной раз удивила. Буквально два месяца назад в Вильнюсе она произносила речи о том, что ЕС вот-вот станет заметно лучше, после вступления туда вверенного ей государства, и дело лишь за малым — решить проблему с Приднестровьем. И вот теперь, уже в мае, прибыв на Конференцию Леннарта Мери в Таллин, она дала понять, что ни РФ, ни ее президент, ни ее войска в Приднестровье больше не стоят на пути Молдавии в ЕС.

Kay Nietfeld/dpa/Global Look Press

Поводом для новых высказываний Майи Санду стал указ президента РФ об упрощении порядка приёма в Гражданство жителей Приднестровья. Как сообщило издание Politico, по мнению г-жи президента, указ в Москве издали, чтобы «запугать Молдову в связи с ее усилиями по реинтеграции Приднестровья», но только ЕС может решать, вступит туда страна, или нет. проблема однако в том, что с конструктивными усилиями в указанном направлении у Кишинева не очень. А до того, как вопрос с Приднестровьем, не признающим Кишинев, не будет решен, ЕС при всей эксцентричности его лидеров страну с незавершенным конфликтом не примет.

Отвечая на вопрос, может ли Россия или ее президент, используя казус с Приднестровьем заблокировать вступление Молдавии в ЕС, Санду не без вызова заявила, что «Россия не имеет к этому никакого отношения». Что, наверно, близко к правде, хотя и не вполне согласуется с тем, что она говорила чуть раньше на той же конференции.

Как же в Кишиневе придумали обойти процедуры приема в ЕС? Задумкой Майя Санду поделилась примерно месяц назад с французской Le Monde: объединиться с Румынией, и без Приднестровья. Спрашивается, ну при чем здесь тогда… паспорта?

О том, почему президент Молдавии постоянно меняет планы, МК спросил у и.о. декана факультета международных отношений РГГУ Олега Хлопова.

— На чем может быть основана сегодняшняя уверенность Майи Санду в том, что Россия не в силах повлиять на приём Молдавии в ЕС «из-за дела Приднестровья»?

— В 2024 году прошёл возможности ускоренной интеграции в ЕС, но, наверное, здесь также сыграли роль еще несколько факторов.

Первый — это то, что ещё чуть ранее президентом Молдавии был выбран путь в ЕС. И второй, конечно, это то, что 15 мая президент Путин издал указ, который предоставляет ускоренную процедуру получения гражданства желающим этого жителям Приднестровья.

В Приднестровье решение по гражданству поддерживают, и надо отметить, ситуация там такова, что большинство граждан имеют там несколько паспортов — и украинские, и приднестровские, и молдавские, но многие не имеют вообще никаких. И решение это в первую очередь, как мне кажется, связано с тем, чтобы уравновесить, эту позицию, чтобы граждане имели свои документы. другой важный аспект в контексте указа президента, повлиять на ситуацию в том плане, чтобы русскоязычное население Приднестровья, не осталось, что называется, за бортом учитывая, что Европейский союз пытается ускорить процесс с Молдавией.

Эта ситуация с упрощённой процедурой это, можно сказать, некая гуманитарная помощь со стороны России жителям Приднестровья. И причём этот процесс выдачи паспортов, это не то, что взяла российская сторона, приехала и стала выдавать. Эта процедура, еще должна быть согласована с властями Приднестровья. Да и не всем это положено, это не процедура по умолчанию. здесь ещё предстоит работа в рамках приднестровского законодательства.

Есть, условно говоря, три варианта приёма Молдавии в ЕС. Первый — вместе с Приднестровьем, что усугубляет в дальнейшем, конечно, проблему урегулирования неурегулированного конфликта. Второй, на который Санду тоже иногда ссылалась, это приём Молдавии без Приднестровья. Но здесь тоже получается много проблем: а какова будет позиция самого Приднестровья, если его население не зовут в ЕС? Очень много вопросов. Третий вариант — присоединение Молдавии к Румынии. Конечно же, Румынию, наверное, устроил бы такой вариант, но опять-таки возникает вопрос приднестровского конфликта.

Поэтому, конечно, в какой-то степени российская сторона работает на опережение. Понятно, что здесь надо эту ситуацию рассматривать с точки зрения геополитики и, в первую очередь, Украинского кризиса. С другой стороны, для РФ для сложившихся таких ситуаций, как это было с Грузией и по крымскому сценарию, это такой первоначальный, можно сказать, мягкий вариант для того, чтобы эти территории не оказались брошенными, оторванными от России. Потому что всё-таки большая часть жителей Приднестровья русскоязычные. Там и украинцы есть, и молдаване. Русских там по переписи более 30%, украинцев 26% с небольшим. здесь мы имеем дело с конфликтом такого плана, где национальные вопросы, вопросы идентичности, встают на первое место помимо геополитики, помимо экономических аспектов.

Ну и, конечно, план вступления Молдавии в ЕС до двадцать восьмого года, до тридцатого года, мне кажется, в настоящее время нереалистичен. Хотя, конечно, будут дискуссии, и различные мнения будут звучать, но неурегулированность Приднестровского конфликта — при вступлении с Приднестровьем или без него — и нахождение там миротворческих сил с оружием и с базой боеприпасов усложняет сам процесс вступления.

— Санду два месяца назад в Литве заявляла, что самым большим препятствием для вступления в ЕС является присутствие российских войск в Приднестровье. Теперь говорит, что все только в руках Брюсселя. Разительная перемена. Что могло повлиять?

— Мне кажется, здесь два фактора. Во-первых, это успешное, хотя и сложное продвижение российских войск в рамках специальной военной операции. А во-вторых — раз попытка с вступлением по варианту «Молдова европейская» представляет такую трудность, то всё-таки в качестве альтернативного варианта они готовы избрать румынский. То есть возможность вступить в Европейский союз, став частью Румынии. Этот вариант тоже рассматривается, мне кажется, на фоне возможности активизации румынской стороны. Могут быть сделаны такие заявления, но здесь тоже, скажем, есть вопросы: нужно думаю, что по большому счёту они сами не знают, что делать. И такой вариант, и такой, и такой, и что?

А тут ещё Россия, паспорта и так далее. То есть их ставят в такую ситуацию, что они ищут выхода вслепую вместо того, чтобы сесть за стол переговоров и всё, что нужно, обсуждать. В том числе и Приднестровский вопрос.

Источник