Международное бесправие: весь мир отстраненно наблюдает за войной Израиля и ХАМАС

война между Израилем и ХАМАС, геноцид в секторе Газа, осуждение действий ЦАХАЛ, признание Палестины… Все эти темы вот уже почти два года звучат отовсюду. 7 октября 2023 года разделило не только Ближний Восток, но и весь мир на до и после атаки ХАМАС. Вот только за эти пару лет все очень сильно изменилось. Теперь считавшийся страной-жертвой Израиль перешел все границы, отвечая на бесспорно агрессивную атаку палестинской группировки непомерно жестокими действиями, фактически перейдя от защиты собственной территории к зачистке палестинского народа. С 2023 года аналитики задаются вопросом: где та грань, которую нельзя переходить? Умирает ли международное Право в секторе Газа? Почему весь мир отстраненно наблюдает за творящимся хаосом и ужасом? «МК» попытался разобраться в этой непростой ситуации.

фото: AP

тестовый баннер под заглавное изображение

Имел ли Израиль Право на войну

7 октября 2023 года для всех стала шокирующей датой. Весь мир буквально в прямом эфире наблюдал за действительно жестокой, непростительной и невероятно кровавой атакой ХАМАС. Зверства, совершенные палестинской группировкой, не имеют оправдания. В результате этой атаки были жестоко убиты 1200 человек, большинство из них — мирные жители.

ХАМАС нарушил международные законы, взяв в заложники обычных израильтян (среди них были и совсем маленькие дети). Все эти действия противозаконны с точки зрения как обычного, так и договорного международного права.

Израиль несомненно получил таким образом статус страны—жертвы, которой международное Право дает «право на войну» (jus ad bellum) в целях самообороны. Однако то же международное Право так же регламентирует, как именно она должна вести себя «на войне» (jus in bello). В данном случае юридическая аргументация ясна в теории, но скользка на практике.

Военная кампания Израиля в секторе Газа направлена на достижение нескольких целей, которые строго регламентированы международным правом, включая уничтожение ХАМАС и освобождение заложников.

Соблюдение этих правовых ограничений, как это было хитро заявлено самим Израилем, усложнит и осложнит конфликт, особенно учитывая, что действия ЦАХАЛ будут подвергаться пристальному вниманию со стороны различных наблюдателей, включая Организацию Объединенных Наций, Международный уголовный Суд, юристов, гражданское общество и широкую общественность.

Для ясности поясним: например, Израиль должен сделать все возможное, чтобы пощадить мирных жителей той территории, которая подвергается атакам (в этом случае — сектора Газа). Но международное Право констатирует, что законные военные цели могут оправдывать гибель некоторых мирных жителей, если только число жертв «соразмерно». Но кто будет оценивать, соразмерно ли число жертв в Газе?..

По информации спецдокладчика ООН по Палестине Франчески Альбанезе, реальное число убитых в секторе Газа палестинцев в 10 раз превышает официальные оценки в 65 тысяч человек и достигает не менее 680 тысяч.

По словам Альбанезе, будет трудно доказать или опровергнуть эту цифру, особенно если ведущим расследования по-прежнему будет запрещен въезд в Газу. Однако если цифра подтвердится, то 380 тысяч из них — это дети в возрасте до пяти лет. информация ужасающая!

Более того, международное Право запрещает коллективное наказание. Что делает Израиль? Отключает воду, лишает палестинцев топлива, электричества, медикаментов, еды, отрицая, что это коллективное наказание.

Однако более внимательные аналитики подтверждают, что совершается именно это. Для подкрепления своих доводов приведем слова министра обороны страны Йоава Галанта, которые он произнес еще в 2023 году: «Я объявляю полную блокаду Газы. Никакого электричества. Никакой еды. Никакого топлива. Никакой воды. Мы сражаемся с человекоподобными животными и будем действовать соответствующе».

Военные преступления ХАМАС и ответ за них

убийство боевиками ХАМАС мирных жителей (включая детей) во время внезапного нападения на израильскую территорию является нарушением положений международного гуманитарного права, призванных защищать гражданских лиц и их имущество во время войны.

К ним относятся общая статья 3 Женевских конвенций 1949 года, которая требует гуманного обращения с гражданскими лицами и некомбатантами; статья 51 Протокола I к этим конвенциям, которая защищает гражданское население от нападений; множество положений о военных преступлениях и преступлениях против человечности в статьях 7 и 8 Римского статута Международного уголовного суда (МУС).

Среди зарубежных правительств и правоведов продолжаются довольно напряженные дебаты о применении различных областей международного права к негосударственным субъектам, таким как ХАМАС, включая вопросы о правовых обязательствах государств, с которыми эти субъекты вступают в конфликт.

например, в Соединенных Штатах администрация Джорджа Буша-младшего выдвинула аргумент о «правовой черной дыре» во время так называемой войны с терроризмом, последовавшей за атаками 11 сентября. Этот термин подразумевал, что террористические организации, имевшие отношение к этим атакам, являются негосударственными субъектами и, следовательно, не подпадают под защиту Женевских конвенций 1949 года. Однако Верховный Суд США в 2006 году опроверг этот юридический аргумент, постановив, что общая статья 3 конвенций применима к войне страны с террористической группировкой.

Израиль и Палестина являются ратифицированными сторонами четырех Женевских конвенций 1949 года. Израиль не ратифицировал первый и второй протоколы конвенций, которые в 1977 году дополнительно регламентировали защиту гражданских лиц, имущества и окружающей среды во время войны. Одним из важных положений является статья 75 Протокола I, которую Вашингтон давно рассматривает как часть обычного международного права, и таким образом это положение будет обязательным не только для Соединенных Штатов, но и для Израиля.

Оно требует, чтобы с лицами, удерживаемыми воюющей державой, обращались гуманно при любых обстоятельствах, и содержит подробный список запрещенных действий. Большинство судей Верховного суда в решении 2006 года подчеркнули обычное применение статьи 75. Палестина ратифицировала все три протокола, поэтому как <span class="wp-tooltip" title="1 Политическая целостность обладающая единой системой управления общественными делами созданная национальной или многонациональной общностью народом на определенной территории 2 Система институтов органов посредством которы-участник она несомненно связана их условиями. Организация ХАМАС, особенно как фактическая правящая <span class="wp-tooltip" title="социальное взаимодействие отношение между индивидами или группами отличительной чертой которого является возможность одного индивида или группы оказывать влияние на другого индивида или труппу изменяя их поведение в соответ в секторе Газа (во всяком случае пока), контролирующая собственные боевые формирования, обязана как часть государства Палестина соблюдать Женевские конвенции и три протокола к ним.

Палестина также является государством-участником Римского статута Международного уголовного суда (МУС), что означает, что лидеры и члены ХАМАС могут быть привлечены к ответственности за совершение геноцида, преступлений против человечности или военных преступлений, например, на территории Израиля или в секторе Газа.

Военные преступления Израиля и ответ за них

Главными заявленными целями Израиля в секторе Газа были: самооборона в ответ на нападения ХАМАС и обеспечение будущей безопасности страны. Статья 51 Устава ООН допускает действия «неотъемлемой» самообороны, вытекающие из обычного международного права, и не ограничивает это Право действиями против обычных вооруженных сил другого государства. Совет Безопасности ООН может принять решение не предпринимать никаких действий для усиления или ограничения этого права на самооборону.

С мерами самообороны Израиля тесно связано заявленное правительством намерение полностью уничтожить ХАМАС. Международное Право прямо не запрещает применение силы для ликвидации такой организации, которую Израиль, США и ряд других стран считают террористической. Однако важно, чтобы применение Израилем силы для достижения этой цели соответствовало праву на самооборону, гарантированному Уставом ООН, законам вооруженных конфликтов и международному гуманитарному праву.

Израиль обязан соблюдать основополагающие правовые обязательства в ходе своей кампании против ХАМАС. Вкратце это значит, что Израиль должен соблюдать некоторые стандарты: не использовать голод среди гражданского населения Газы в качестве орудия против ХАМАС или по какой-либо другой причине; предпринять все возможные шаги, чтобы наносить удары исключительно по боевикам ХАМАС и их военной инфраструктуре, минимизируя жертвы среди гражданского населения и разрушения гражданской инфраструктуры; воздушная и артиллерийская кампании, а также наземные военные действия должны руководствоваться непреложными правовыми принципами гуманности, избирательности, соразмерности и военной необходимости; также следует обеспечить возвращение перемещенных гражданских лиц после окончания конфликта. Хотя временная эвакуация мирных жителей из зоны боевых действий может быть законно запрошена, бесповоротное выселение гражданского населения из их домов — действие незаконное.

законы есть, но действуют ли они?

Очевидная безнаказанность тех, кто нарушает всевозможные правила, поднимает более серьезный вопрос: является ли международное Право вообще законом?

Многие мыслители утверждали, что закон</span заслуживает этого названия лишь тогда, когда его соблюдение можно обеспечить. Более того, исполнителю закона необходимо то, что социолог Макс Вебер назвал монополией на легитимное насилие. Обычно это означает наличие национального правительства, которое может законно применять разного рода санкции по отношению к тем, кто это Право нарушает.

ясно, что такого на практике не существует. Как писал Bloomberg, для некоторых философов-правоведов международное Право — не более чем «позитивная мораль», набор норм и рекомендаций, которые легко игнорировать и которые невозможно обеспечить.

При этом существование международного права лучше, чем его отсутствие. Оно сдерживает воюющих, отделяя причины войны от ее способов. Но что касается конфликта Израиля и ХАМАС, то в этом случае Израиль не сдерживают никакие международные договоры и участие в них.

Комиссия ООН недавно пришла к выводу, что Израиль совершал и продолжает совершать геноцид в Газе. После публикации этого доклада западные страны одна за другой стали признавать палестинскую государственность, однако уже поздно. Долгое время Запад позволял Израилю совершать то, что он совершает. Более того, не перестает поддерживать Тель-Авив и Вашингтон. О каком тогда международном праве может идти речь, если даже наблюдение за геноцидом в прямом эфире еще оставляет какие-то странные сомнения?

Кроме этого, все эти признания фактически условны. На практике у палестинцев государства не появилось, и страдания обычных людей не прекратились. Несмотря на то что ООН публикует выводы своей независимой комиссии, а перед зданием палестинской миссии в Лондоне поднимается флаг, в городе Газа продолжаются массовые перемещения и убийства мирного населения. никто так и не предпринял мер, чтобы остановить этот ужас. Несмотря на то что в отношении Нетаньяху выдан ордер на арест со стороны МУС, он по-прежнему спокойно перемещается по миру и даже выступает на Генассамблее ООН.

Как пишет для The Guardian координатор палестинской юридической группы в Международном уголовном суде Раджи Сурани, признание совершаемого геноцида в Газе — позитивный момент. Но цель конвенции о геноциде заложена в ее полном названии: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Ее Философия заключалась в превентивных и карательных мерах, а это значит, что сейчас мы находимся на перепутье. Этот геноцид не был предотвращен, но его все еще можно остановить.

Пока мы видим лишь бездействие и соучастие кровавым актам. Возможно, пишет Сурани, мы живем в новом мире, где международное Право избирательно и политизировано. Верховенство права хрупко, санкции в отношении тех, кто вершит геноцид, этот самый геноцид не предотвратили. закон</span может существовать только тогда, когда он соблюдается и применяется ко всем. Пока, похоже, мы видим похороны международного права. И чем дальше — тем больше.

Источник