Экономист Николаев оценил грядущие нововведения в принципах налогообложения россиян

Монетарные власти готовят изменения в шкале НДФЛ и в ставке налога на Прибыль. Такую работу Минфин начал еще в конце прошлого года, но в активную фазу она вступила после недавнего оглашения послания президента. В нем Владимир Путин призвал «к более справедливому распределению налогового бремени».

фото: Лилия Шарловская

Введение прогрессивной шкалы налогообложения – тема для России далеко не новая. сколько лет строим капитализм, столько лет о ней и говорим. Ведь это ни в какие ворота не лезет: и бедные, и богатые (владельцы заводов, газет, пароходов), по сути дела, платят одни и те же Налоги: 13 %.

При этом не стоит забывать, что с 1992 по 2001 годы в России был неудачный опыт прогрессивной шкалы. Тогда самые богатые граждане должны были уплачивать в казну 40% от своих доходов. нужно ли говорить, что от такого повинности они уходили всеми правдами и неправдами? бюджет был пустой. И власти справедливо опасаются, что история с массовой неуплатой может повториться, если перегнуть палку с процентами НДФЛ.

Хотя политики и парламентарии постоянно предлагали варианты по прогрессивной шкале. В частности, в парламент вносились законопроекты м предложениями поднять верхнюю границу налога на доходы физлиц до 25% и даже 35% для самых богатых. Но всякий раз инициативы оставались без одобрения правительства.

Но сейчас, после недавнего послания президента Федеральному собранию, лед тронулся и в кабмине соответствующая работа закипела. Как сообщают близкие к высоким кабинетам источники, ожидаемые изменения в Налоговый Кодекс можно разделить на три группы.

Первая — система подоходного налога. Пока готовых решений (конкретных ставок при фиксированных доходах) нет. Рассматриваются разные варианты. Однако уже достоверно известно, что снижения базовой ставки в 13% для неимущих ожидать не приходится.

Вторая тема, которая также обсуждается в правительственных кругах, налог на Прибыль. здесь речь идет о повышении сбора, которое, по мнению ряда аналитиков, способно нанести экономике предприятий серьезный удар. Сегодня этот налог равен 20 %, три из которых поступают в федеральный бюджет, а остальные в региональные. И хотя цифра нового налога нигде не звучит, ряд экспертов полагает, что при повышении этого показателя Интерес к развитию у компаний пропадет. 

Третья группа – налоговые льготы. Их могут получить наши сограждане с низким уровнем дохода. А что касается налога на Прибыль, то на послабление могут претендовать те организации, которые активно осуществляют капвложения в свою деятельность. 

Для россиян подобные намерения властей означают, что правительство постепенно начнет выравнивать доходы между разными слоями населения. А вот в экспертном сообществе единого мнения о целесообразности перемен нет. Одни уверены, что Россию ждет замедление роста ВВП из-за сокращения деловой активности компаний. Другие, наоборот, пророчат рост этого показателя ввиду притока инвестиций. .

О перспективах дифференциации подоходного налога спрашиваем главного научного сотрудника Института экономики ран, доктора экономических наук Игоря Николаева.

— Введение прогрессивной шкалы налогообложения давно назрело в нашем обществе, — считает он. — Другое дело, что для столь серьезного шага выбрано не самое удачное время.

— Что вы имеете в виду?

— Что бы ни говорили про улучшение макроэкономических показателей по итогам 2023 года, наша Экономика находится в сложном положении. Продолжается серьезное санкционное давление и вряд ли оно прекратится в ближайшем будущем. А факторы, определяющие макроэкономику, носят пока временный характер. В таких условиях резкие действия со стороны монетарных властей могут быть достаточно опасными. Переход к новой налоговой системе должен быть плавным.

— На ваш взгляд, какой должна быть ставка шкалы?

— Она в данном случае имеет ключевое <span class="wp-tooltip" title="Обобщенная форма отражения индивидом общественно-исторического опыта Запечатлено в схемах действий понятиях социальных ролях нормах и ценностях Система значений индивида обусловливает управление процессами его деятельности". сейчас шкала простая: 13% почти для всех и 15 % — при доходах физических лиц в более 5 миллионов рублей в год. На мой взгляд, верхнюю планку можно повысить до 20% — это максимально с точки зрения перехода к прогрессивной шкале. Вводить запретительную ставку в 35-40%, как это было в 90-е годы прошлого столетия, слишком рискованно. Даже при нынешнем жестком финансовом контроле бюджет может не дополучить налогов.

— значит, 13; 15 и 20 процентов в зависимости от уровня доходов физического лица?

— В прогрессивную шкалу я бы ввел еще и нулевой НДФЛ – для людей с низкими доходами на уровне прожиточного минимума. Их можно было бы вообще освободить от уплаты подоходного налога. То есть, в шкале целесообразно иметь четыре «отсечки»: 0; 13; 15 и 20 процентов.

Источник