Переговорный туман сгущается: возвращение из США не принесло бодрости на Банковую

Прошедшие во Флориде консультации Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с украинской делегацией оказались не вполне рядовыми: гостям, судя по всему, услышанное в США не понравилось, и Владимир Зеленский по возвращении своих посланцев ничего духоподъемного публике не сообщил. Не сообщили ничего внятного и обе делегации. Впрочем, мероприятия имело и один интересный результат: в отдельных киевских СМИ характерным образом поменялась риторика. Кто-то от имени не понятно кого будто бы делал вид, что кое-кто в резиденции Зеленского на Банковой улице усомнился в своей правоте и подумывает взглянуть на ситуацию с мирными переговорами так, как требуют Уиткоф и Джаред. Но только подумывает. 

Petrov Sergey/news.ru/Global Look Press

тестовый баннер под заглавное изображение

«Ситуация ставит перед Киевом вопрос о смене прежней военной стратегии, которая заключалась в расчете на экономический коллапс РФ при гарантиях сохранения западной поддержки», — сообщил Telegram-канал издания «Страна.ua». Описав, кроме того, некоторые сопутствующие экономические затруднения страны, авторы текста отметили, что стратегия может быть подвержена пересмотру. Контраст с тем, что обычно публикуется в Киеве, был более чем очевиден.   

Отражает ли появление новых идей в киевском обиходе трудное осознание руководством страны неких реалий, или оно является представлением, разыгрываемым для ограниченной зарубежной аудитории, мы спросили у ведущего эксперта Российского института стратегических исследований, профессора кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Тамары Гузенковой. 

— Такая смена риторики может свидетельствовать об изменении подхода Киева, или это такой способ ввести в заблуждение американцев или еще кого-то, мол, поменяли свою позицию и открыты для каких-то новых подходов?  

— Что касается позиции украинской стороны в урегулировании или в попытках дипломатического урегулирования конфликта на Украине, то здесь, конечно, очень много вопросов и неясностей. И я бы назвала всю эту ситуацию, которая разворачивается вокруг переговорного процесса, туманом переговоров. Иногда этот туман бывает настолько густым, что даже трудно понять, что вообще подразумевает каждая из этих сторон. 

Поскольку это уже довольно длительный процесс, он оброс своими стереотипами, какими-то фразами и понятиями, отлитыми, что называется, в бронзе. Какими? Каждая из присутствующих сторон говорит о конструктивном диалоге, о сужении круга неурегулированных вопросов. говорят о 90% согласованной тематики, проблематики и так далее. Это, конечно, всё туман переговоров, и на самом деле мы видим, что переговоры далеки от завершения, и, по сути дела, мы сейчас наблюдаем, что существуют очень серьёзные, пока ещё непреодолимые противоречия в позициях, прежде всего, между российской и украинской стороной. 

Мы сейчас наблюдаем следующую стадию этих переговоров. естественно, эксперты пытаются выяснить, что реально было на них достигнуто, а что является имитацией, и в чем заключаются реальные сдвиги.

У меня насчет какого-то серьёзного сдвига позиции, а не только риторики украинской стороны  настрой скорее умеренно-пессимистический, чем оптимистический. Потому что всё это время Киев демонстрирует очень высокую активность в части попыток адаптироваться к очень быстро меняющейся международной политической конъюнктуре. Похоже, они просто научились, прежде всего усилиями Зеленского, лавировать в неопределённой внешнеполитической ситуации. И это, скорее всего, действительно имитация, если вдруг начинает казаться, что меняется хотя бы риторика.

На самом деле за этим скрывается устойчивая тенденция к тому, чтобы тянуть время и не останавливать военную составляющую конфликта, обещать выполнять самые различные условия, и не выполнять их в надежде, что конъюнктура изменится и эти обязательства уже будут совершенно никому не нужны. И самое главное и совершенно очевидное, это что с началом иранской чудовищной эпопеи, конечно же, для Украины очень важно оставаться в повестке, чтобы о ней не забывали.  

Кроме того, давайте не забывать и о том, что сейчас в Америке поставлен вопрос о новом дополнительном финансировании оборонного бюджета. Речь идет о двухстах миллиардах долларов. И мне кажется, что Украина, возможно, идет на какие-то риторические уступки и делает вид, что на что-то соглашается, в надежде, что ей достанется маленький кусочек из этого предполагаемого финансирования. 

Формально основным вопросом на встрече во Флориде было возобновление трёхсторонних переговоров по украинской тематике в формате Вашингтон-Москва-Киев. И здесь тоже есть определённые хитрости со стороны Киева: сначала  переговорить с Белым домом, достичь согласования с ним какой-то позиции, конечно, в интересах Киева, и затем эти условия выставить на трёхсторонних переговорах, чтобы озадачить Москву общей согласованной позицией. 

То есть это, конечно, такая многослойная игра, в которой всё-таки нельзя говорить о каком-то существенном изменении позиции Украины, которая продолжает настаивать на продолжении вооружённого конфликта.

— То, что ситуация резко изменилась с началом операции США на Ближнем Востоке, этого, получается, для Киева не достаточно? Что должно произойти с украинской стороной, чтобы ее позиция реально изменилась, чтобы переговорный процесс приобрёл с ее стороны не имитационные, а реальные формы?

— Наблюдатели сейчас анализируют, как ведёт себя эта украинская делегация, что по этому поводу высказывалось после ее возвращения  в Киев, и речь идет, в первую очередь, о том, что она абсолютно несамостоятельна. Они не вырабатывают решения, они приезжают с уже готовой, запрограммированной позицией, которую они как бы отстаивают, и с этим они возвращаются в Киев. 

Что должно произойти в Киеве, на Украине, или где-то ещё, чтобы всё-таки позиция Киева приобрела какие-то более реалистичные черты? Конечно, самое главное условие, о котором все говорят, это реальная ситуация «на земле», и все следят за этим.

Но есть ещё и другой, может быть, не менее важный вопрос — внутриполитическая ситуация на самой Украине, в Киеве. Она должна достаточно существенно измениться для того, чтобы изменилась и  повестка, <span class="wp-tooltip" title="Целеориентированная активность животного организма служащая для осуществления контакта с окружающим миром В основе поведения лежат потребности животного организма над которыми надстраиваются исполнительные действия служащие и руководства украинского в целом, и делегации в частности. Речь идет о появлении или изменении статуса, при определённых политических амбициях, новых, относительно, конечно, лиц, находящихся на новых должностях, таких как Кирилл Буданов. 

сейчас Верховная рада находится в состоянии так называемой итальянской забастовки, не подписывая решения и не занимаясь законотворческой Деятельностью. Некоторые наблюдатели говорят, что в условиях нелегитимности Зеленского он отчасти в этом заинтересован, потому что это делает возможным, чтобы не принимались какие-то радикальные решения, в частности, противоречащие его позиции. Эта неясность в определённой степени играет на руку амбициям нынешнего киевского руководства.

Поэтому, мне кажется, было бы слишком недальновидно возлагать на эти переговоры и на их итоги надежды относительно сдвига в переговорном процессе. Российская сторона, как я понимаю, относится к этому достаточно философски и спокойно. Наверное, очень многое зависит здесь от того, что происходит сейчас даже не столько в  Киеве, сколько на Ближнем Востоке. Какие там будут происходить процессы и как на них будет реагировать Вашингтон, это, наверное, может сыграть существенную роль в том, как будут идти мирные переговоры на трёхсторонней основе и какие вопросы там будут обсуждаться. 

Источник